重庆潜能集团公司
推行党务公开的暂行办法

第一章   总  则

　　第一条  为发展党内民主，加强党内监督，保障党员权利，密切党群关系，构建民主、开放、规范的党务工作体制，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员权利保障条例》及有关规定，结合潜能实际，制定本办法。
　　第二条  本办法所称党务公开，是指集团公司党委及其下属党支部，依照党章和党内法规，通过一定形式将有关党内事务真实、及时地向党员或职工群众进行公开。
　　第三条  推行党务公开要坚持以党的十八届三中全会精神为指导，全面落实科学发展观，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，按照发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的要求，积极探索党务公开的有效途径，增强党务工作的透明度，保障党员、群众的知情权、参与权和监督权。
　　第四条  推行党务公开应遵循以下原则：坚持依法依纪、客观真实的原则；坚持先党内后党外的原则；坚持分类指导的原则；坚持与厂务公开相结合的原则。

第二章   党务公开的内容

　　第五条  凡属党内法规没有明确规定不能公开的，都应当公开。
党员、群众要求公开，但党组织认为不便公开的，应书面提出理由，报上级党组织审定，并把上级党组织的意见向党员、群众反馈。
　　第六条  集团公司党委应当公开的主要内容：
　　（一）贯彻执行上级党组织决议、决定的情况，本级党组织参与重大问题决策的情况；
　　（二）领导班子年度党建工作目标及完成情况，班子成员工作分工的情况；
　　（三）领导班子民主生活会和领导人员执行廉洁自律有关规定的情况；
　　（四）围绕生产经营发挥党组织政治核心作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用的情况；
　　（五）职工群众反映突出问题的解决落实情况；
　　（六）干部选拔任用、奖惩考核的情况；
　　（七）组织设置及隶属关系调整、党内选举、发展党员、民主评议、评比表彰、党费收缴等党组织建设方面的情况；
　　（八）其他应当公开的事项。
　　第七条  基层支部应当公开的主要内容：
　　（一）贯彻执行上级党组织决议、决定的情况，党支部参与重大问题决策的情况；
　　（二）围绕生产经营发挥党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用的情况；
　　（三）职工群众反映突出问题的解决落实情况;
　　（四）年度党建工作目标和委员分工及实施完成的情况；
　　（五）党政班子成员履行职责、廉洁自律和考核奖惩的情况；
　　（六）党内选举、发展党员、民主评议、评比表彰的情况；
　　（七）党员参加“三会一课”、交纳党费、联系群众的情况；
　　（八）其他应当公开的事项。

第三章   党务公开的形式、时限和程序

　　第八条  党务公开应根据不同的公开范围，采取适当的公开形式。适宜在党内公开的，可通过党内有关会议、文件等形式进行公开。适宜向职工群众公开的，可采取党务公开栏、集团网站、局域网、内部宣传材料等形式公开。
　　第九条  党务公开的时限应与公开的内容相适应，具体分为以下四种：
　　（一）长期公开：主要指党的有关政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等具体长期性、固定性的内容。
　　（二）定期公开：主要指在一定时期内相对稳定的常规性工作，原则上每季度公开一次。
　　（三）分期公开：主要指动态性、阶段性的工作，应根据进展情况分期逐段公开。跨年度的工作除按阶段公开外，还应在工作结束时进行总结性公开。
　　（四）即时公开：主要指临时性工作，如干部考察预告、发展党员公示等内容，应根据情况随时进行公开。
　　第十条  党务公开的程序：
　　（一）制定公开方案。各单位在首次实行党务公开之前，应根据上级党组织的要求，结合实际制定公开方案，明确应当公开的内容及其公开的形式和时限，并报上级党组织审核同意。
　　（二）确定公开的内容。按照公开方案的规定，收集、整理公开事项的有关资料，并经本级党组织领导班子集体研究确定。
　　（三）实施公开。按照方案规定的形式和时限，对确定的内容予以公开。
　　（四）收集和处理意见。通过设立意见箱、公开电话等形式，收集党员、群众提出的意见和建议。对群众反映的问题进行调查处理，并及时整改。
　　（五）立卷和归档。按照档案管理的要求，对公开的有关资料进行立卷归档，并妥善保存。

第四章   党务公开的保障措施

　　第十一条  各级党组织的主要领导是党务公开工作的第一责任人，分管党务工作的负责同志是具体责任人。
集团公司党委负责全面指导各单位开展党务公开工作；集团公司党委办公室负责党务公开的日常事务，定期向集团公司党委领导报告工作，加强对党务公开工作的组织协调。
　　各单位要建立相应的领导机制和工作机构，加强对基层党支部党务公开的领导和指导。
　　第十二条  建立党务公开监督员制度。各单位党组织结合实际，定期召开监督员会议，听取意见和建议，为履行职责创造条件。
　　第十三条  强化对党务公开的检查考核。把党务公开工作纳入党建工作目标考核内容，每年进行一次检查考核。对工作成绩突出的，予以表彰奖励；对工作不力、群众满意度低的，应批评教育，直至实施责任追究。

第五章     附    则

　　第十四条  本办法由集团公司党委办公室负责解释。
　　第十五条  本办法自2014年1月1日起施行。