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天然气价格改革“迈大步” 调供需矛盾促理性消费

日期:2013-06-29
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  新华网天津6月29日电 (记者徐岳、黄玫)国家发展改革委28日宣布,7月10日起,调整非居民用天然气门站价格。调整后,全国平均门站价格由每立方米1.69元提高到每立方米1.95元。接受采访的专家表示,此次天然气价格改革“迈开大步”,不仅有望改变价格扭曲现状,促进天然气回归合理价格。还有助于引导天然气理性消费,促进清洁资源可持续利用。
  推进时机选择比较合理
  业内分析,天然气价格调整早已“箭在弦上”,推进改革的时机选择也比较合理。
  近年来,我国天然气需求不断膨胀,进口依存度不断提升。据统计,2007年-2012年,我国天然气进口量从40亿立方米增加到425亿立方米,5年增长9.6倍;进口依存度从2%提高到27%。
  与此同时,国内天然气价格长期偏低,没有反映市场供求变化和资源稀缺程度。2012年,中亚天然气进口到岸完税价为每立方米2.71元。而我国尽管在2005年、2007年和2010年,三次较大幅度地提高了国产陆上天然气出厂基准价格,平均价格仍仅为每立方米1.15元。
  一位业内人士告诉记者:“价格调整前,每引进1立方米天然气要亏1.5元。气价倒挂的结果,是企业生产和进口的积极性不高,不能解决增加供应的问题。价格调整后,工业气价可以反哺居民气价,有利于疏导天然气产业链上的供需矛盾。”
  广发证券发展研究中心分析师汤俊认为,近期较长一段时间,总需求衰减,通胀水平温和,是实施要素价格改革的较佳时机。此前,市场对天然气价格调整已有预期。
  新机制及时反映市场供求
  金银岛天然气资深研究员马季说,我国现行的天然气价格分为出厂价、管输费、城市门站价和终端用户价等环节,由政府部门根据生产与供应成本,再加合理利润确定,基本上是成本加成法,不能及时反映市场供求情况。